11月9日，第十五届全国运动会开幕式在广州成功举办。近6万名观众，10个远端集结点，95条保障路线......如何高效保障开幕式当天人员安全有序参加活动，并确保通信网络、交通运行等万无一失？记者来到十五运会广州赛区MOC赛事指挥部，探访十五运会及残特奥会广州赛区赛事运行保障指挥系统（以下简称“广州赛区MOC指挥系统”）如何实现“一个平台管全运”。
秉持“简约、安全、精彩”办赛理念，广州赛区没有新建比赛场馆，没有运动员村和媒体村，分散的办赛格局给跨区域指挥调度和全链条安全保障提出了更高的要求。
区别于以往赛事指挥系统，广州赛区MOC指挥系统彻底重构赛事指挥的“生理结构”——打造一个像人一样具备“感知、理解、决策、执行”能力的智能生命体。指挥长一屏览全局，一键多联智能调度，各部门工作人员在一线从容接收命令，快速响应。
据悉，广州赛区MOC指挥系统坚持“利旧与创新相结合”理念，融合物联网、人工智能、大数据与数字孪生等前沿技术，将分散的场地、人群、车辆、日程安排等海量赛事数据转化为可视化动态图表与三维空间模型，不仅等比例还原体育场馆、火炬传递等重要场所实景，还可通过AI大模型自动启动相应预案，生成决策建议，全程实现“数据可视化、信息秒获取、决策快响应”。
“过去要在十几个系统间来回切换，现在通过MOC 系统，轻点鼠标即可轻松调阅火炬传递、开幕式、赛事运行等十余个重大场景‘专属数据看板’。系统对接省执委会、市交通、气象、生态、卫健等10多个部门业务系统，累计接入216类主题数据，汇聚、生产数据超1亿条，并通过3000多路高清视频实时数据全息呈现所有态势，大到比赛场馆、保障路线、接待酒店等每一个重点区域，小到每一个观众坐席、以及 24 类开幕式观演人员的集结时间、实时转运情况。”广州市政务服务和数据管理局、广州赛区执委会数字技术部负责人介绍。
如何将纷繁庞杂且多源异构的数据势能转化为赛事指挥效能？广州赛区MOC指挥系统首次创新应用“数图联动+视图联动+表图联动”三协同模式，让沉默的数据“开口说话”，为指挥长点亮“洞察之眼”。
记者在赛事指挥演练现场看到，系统模拟突发预警：某场馆入口人流量快速增长，可能出现拥堵。指挥长快速点击预警信息，在三维地图精准定位坐标，系统打开周边视频实时画面，通过视频通话调度该场馆安保人员和志愿者前往现场维持秩序。整个处置过程不到2分钟。
工作人员解释，MOC指挥系统底层能力不仅有分布式计算与智能决策引擎的强力支撑，更有来自城市侧、赛事侧、场馆侧以及互联网侧多维数据的强力加持，坚实的城市数字基础设施，给了智慧指挥最大的底气，在广州真正实现“一键发起、全网联动”。
关于数图联动，指挥系统工作人员介绍，指挥长在三维地图上点击任意区域，即可查看该区域的实时人流密度等周边数据，高效指挥调度。同样，为做到实时视图联动，系统接入场馆、接待酒店、交通枢纽、开幕式集结点、停车场及重点保障线万路，并按具体点位类型细分为100余小类进行数据深度治理，指挥长只需点选演职人员集结点等地图上的任意场所，即可直观掌握人员到岗情况，及时发现是否存在人员拥堵、物资短缺等问题，为赛事指挥调度提供视图支撑。
表图联动的核心是将开幕式当日运行流程表中每一项任务内容、运行时刻、责任人与场所人流热力图、视频监控图进行精准关联、自动调取，打造可实时调控的“动态工具”，指挥长可根据当前任务实时掌控现场动态，让传统的纸质、静态预案变成“时空化、可视化、智能化”。
“我们交付的不只是一套赛事保障系统，更是一套可复制、可推广的城市智慧治理范式。”广州市政务服务和数据管理局局长、广州赛区执委会数字技术部部长黄津表示。广州赛区MOC指挥系统打破“重建设、轻治理”的传统思维与惯性做法，在全国重大赛事首创“时间、空间、人群”“三屏一体指挥视图”，即在已有数字广州建设成果基础上，加大业务与城市数据汇聚治理与融合利用力度，支撑指挥部科学决策、快速处置。
记者在系统开幕式保障场景看到，系统左屏接入交通实时数据，通过动态数据看板直观呈现各集结点运行状况，精准掌控“人、车、场”的协同情况；右观人流入场实况，系统自动抓取各安检口人员核验数据，入场节奏可控；中视全局，将所有流线视频与地理信息关联，调取各类观演人群的入场流线轨迹，同步展示沿线关键位置的视频画面。
一份份静态、纷繁的开幕式运行流程图，变成了实时、立体化的时空组织图，自动平铺到指挥长眼前。指挥长滑动“时空轴”，即可掌握当前任务进展与下一阶段任务准备情况。所有关联信息随全域要素实时更新，若任务进度滞后，指挥长可一键发起视频会议现场安保、医疗团队、场馆等岗位负责人随时随地可手机视频参会，真正实现“一点呼叫、多方应答、协同联动”的数字化应急调度，近在眼前的指挥系统，让调度胸有成竹。
如此高精度、高效率的视数协同、流程调度能力，是否因赛而来？答案是否定的。该系统的硬核技术其实植根于广州“办赛与办城并重”的深层布局，有赖于广州数十年智慧城市建设布局。城市智慧管理中枢“穗智管”已汇聚城市视频云、时空信息云、城市物联感知、城市信息模型等公共能力，打造了交通运行、生态环境、城市管理、智慧水务等一系列综合治理场景，将“指标碎片拼图”整合为“全景城市画像”，为全市提供统一的数字底座支撑。全运会MOC指挥系统是“穗智管”10余个智能体之一，今后将复制到更多城市运行场景，推进跨部门、跨层级高效协同联动。
广州赛区 MOC指挥系统以数字孪生打破空间壁垒，以智能调度压缩时间维度，以全域数字联动重构治理逻辑，完成了数字办赛办城的跨越。系统沉淀的多源数据融合模型、智能调度算法，将为广州后续城市治理留下宝贵的“数据资产”，继续服务广州马拉松、广交会等重大赛事及活动。广州的这一实践，是赛事保障能力与现代化城市治理水平的相互成就，已然成为中国特大城市向“智慧化、精细化、高效化”进阶的时代缩影。
文、图/广州日报新花城记者：刘春林 通讯员：穗政数宣视频/广州日报新花城记者：刘春林 通讯员：穗政数宣广州日报新花城编辑：李琳